Srbija - Osnivanje i registracija preduzetnika
- Dokumentacija za osnivanje radnje sa jednim osnivačem:
- Dokumentacija za osnivanje ortačke radnje:
- Prevođenje preduzetnika u registar do 15.06.2006.
- Registracija promene podataka preduzetnika
- Registracija prestanka – brisanje preduzetnika
- OBAVLJANJE DELATNOSTI
- Delatnosti za čije obavljanje nije potreban poseban prostor
- Delatnosti za koje je posebnim zakonima propisana obaveza prethodne saglasnosti nadležnog organa
- Iznosi naknada koje se odnose na preduzetnike
- Otpočinjanje poslovne aktivnosti
- Neke razlike između radnje i preduzeća, odnosno privrednog društva
Osnivanje, delatnost i poslovanje radnje regulisano je Zakonom o privatnim preduzetnicima („Sl.glasnik SRS“, br.54/89 i 9/90 i „Sl.glasnik RS“, br. 19/91, 46/91, 31/93-odluka USRS, 39/93, 53/93, 67/93, 48/94, 53/95, 35/2002 i 101/2005-dr. zakon). Fizičko lice može radi sticanja dobiti u svojstvu privatnog preduzetnika osnovati radnju i samostalno obavljati različite privredne delatnosti. Odgovarajući oblici poslovanja preduzetnika su: radionica, kancelarija, biro, agencija, servis, studio, pansion, apoteka, ordinacija i sl. Osnivač radnje, može biti jedno fizičko lice – samostalna radnja ili više fizičkih lica (najviše 10) – ortačka radnja.Preduzetnik može osnovati samo jednu radnju, ali delatnost može obavljati u više poslovnih prostora na teritoriji jedne ili više opština.
U skladu sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata („Sl.glasnik RS“, br. 55/04 i 61/05), registracija preduzetnika, počev od 1.01.2006. godine, vrši se u Agenciji za privredne registre. Registracione prijave mogu se preuzeti u Agenciji, njenim organizacionim jedinicama, u opštinama sa kojima Agencija ima zaključen sporazum ili sa sajta Agencije. Osnivač lično, ili preko punomoćnika podnosi Agenciji registracionu prijavu osnivanja radnje.Ukoliko se registraciona prijava podnosi preko punomoćnika, punomoćje mora biti overeno pred nadležnim organom (opština ili sud), osim ako je punomoćje dato advokatu, u kom slučaju ne mora biti overeno.
Agencija za privredne registre
Trg Nikole Pašića 5/IV
11000 Beograd
e-mail: registar@apr.sr.gov.yu
internet adresa:
http://www.apr.sr.gov.yu
Telefon: +387113331444 ili +387113331445
Regionalni centri
Trg Revolucije 45
16000 Leskovac
Tel. 016/214-175
Voždova 12
18000 Niš
Tel. 018/240-365
Karađorđev venac 2
19000 Zaječar
Tel. 019/420-360
Trg srpskih ratnika 30
36000 Kraljevo
Tel. 036/302-160
Trg Svetog Save 7
31000 Užice
Tel. 031/513-969
Kragujevačkog oktobra 86
34000 Kragujevac
Tel. 034/338-238
Prote Mateje 1
14000 Valjevo
Tel. 014/292-981
Stari korzo 38
12000 Požarevac
Tel. 012/531-652
Trg kralja Petra I br. 11
26000 Pančevo
Tel. 013/351-009
Trg Republike bb
23000 Zrenjanin
Tel. 023/511-518
Bul. M.Pupina 2 (Radnički dom)
21000 Novi Sad
Tel. 021/66-22-170
Trg Lazara Nešića 2
24000 Subotica
Tel. 024/559-800
Dokumentacija za osnivanje radnje sa jednim osnivačem:
Uredno popunjena registraciona prijava osnivanja (otkucano na mašini ili kompjuteru ili u rukopisu štampanim slovima) sa potpisom osnivača, na za to određenom mestu na svakom listu registracione prijave.
Fotokopija lične karte ili pasoša osnivača.
Dokaz o uplati naknade za registraciju osnivanja u iznosu od 540,00 dinara, na žiro rn. 840-969627-83, primalac Agencija za privredne registre, model: 97, poziv na broj: 86 04.
Ako se preduzetnik registruje za obavljanje delatnosti za koju se traži posebna saglasnost nadležnog organa, potrebno je dostaviti i rešenje nadležnog organa (original ili overena fotokopija).
Ako osnivač predaje prijavu preko punomoćnika, potrebno je dostaviti i punomoćje (overeno ako punomoćnik nije advokat).
Dokumentacija za osnivanje ortačke radnje:
Uredno popunjena registraciona prijava osnivanja sa potpisima svih osnivača – ortaka.
Fotokopija ličnih karata ili pasoša svih osnivača – ortaka.
Dokaz o uplati naknade za registraciju osnivanja u iznosu od 540,00 dinara, na račun br. 840-969627-83, primalac Agencija za privredne registre, model: 97, poziv na broj: 86 04.
Rešenje nadležnog organa za obavljanje delatnosti za koju se traži posebna saglasnost.
Ako se prijava predaje preko punomoćnika potrebno je podneti i punomoćje koje mora biti overeno pred nadležnim organom. Punomoćje ne mora biti overeno ukoliko je dato advokatu.
Rešenje o registraciji preduzetnika donosi registrator u roku od 5 dana od dana dostavljanja registracione prijave, a izdaje ga Agencija za privredne registre.
Prevođenje preduzetnika u registar do 15.06.2006.
Svi preduzetnici koji su registrovani kod nadležnog organa lokalne samouprave, imali su obavezu da do 15. juna 2006. godine, podnesu registracionu prijavu za prevođenje u Registar Agencije za privredne registre. Preduzetnici koji su do ovog roka podneli registracionu prijavu za prevođenje nisu plaćali naknadu za prevođenje iz registra nadležnog organa lokalne samouprave u Registar Agencije.
Preduzetnik čija prijava za prevođenje u registar stigne u Agenciju posle 15. juna 2006. godine plaća naknadu predviđenu za registraciju osnivanja (540,00 dinara), na račun br. 840-969627-83, primalac je Agencija za privredne registre, model: 97, poziv na broj: 86 04 i treba da promeni naziv, u slučaju da je drugi preduzetnik registrovan pod tim nazivom.
Za prevođenje u registar potrebno je podneti uredno popunjenu registracionu prijavu potpisanu od strane osnivača, kopiju rešenja o osnivanju, rešenja o promenama ukoliko ih je bilo, kopiju potvrde o PIB broju i ugovora sa bankom o otvaranju tekućeg računa. Kopije ne moraju biti overene. Prijavu podnosi osnivač, a ukoliko je podnosi punomoćnik, mora biti priloženo pismeno punomoćje sa overenim potpisom osnivača, sem u slučaju ako je punomoćje dato advokatu.
Registracija promene podataka preduzetnika
Promene podataka preduzetnik je obavezan da prijavi Agenciji u roku od 15 dana od dana nastale promene. Predmet registracije su promene podataka: ličnih podataka o osnivaču ili ortacima (npr. promena prezimena, adrese stanovanja i sl.), preuzimanje radnje od člana porodice u slučaju smrti vlasnika, promena sedišta, naziva-poslovnog imena, pretežne delatnosti, roka na koji je radnja osnovana, prostorija koje se koriste van sedišta radnje, određivanje ili promena poslovođe ili lica koje zastupa ortake u ortačkoj radnji, promena pravne forme-oblika organizovanja (npr. u d.o.o.) i drugih podataka značajnih za pravni promet. Promene kao što su proširenje pretežne delatnosti, privremeni prestanak rada izdvojene prostorije van sedišta, oblik obavljanja delatnosti-promena statusa osnivača (da li se delatnost obavlja kao osnovna, dopunska ili je obavlja penzioner), nisu predmet registracije.
Naknada za blagovremeno podnetu registracionu prijavu za jednu promenu u jednoj prijavi iznosi 300,00 dinara, a za dve ili više promena u jednoj prijavi iznosi 480,00 dinara.
Naknada za neblagovremeno podnetu registracionu prijavu za jednu promenu u jednoj prijavi iznosi 2.880,00 dinara, a za dve ili više promena u jednoj prijavi iznosi 4.200,00 dinara.
Naknada za promenu pravne forme iznosi 5.100,00 dinara. Svi navedeni iznosi se uplaćuju na račun br. 840-969627-83, primalac je Agencija za privredne registre, model: 97, poziv na broj: 86 04.
Uz registracionu prijavu promene podataka od dokumentacijese podnosi dokaz o uplati odgovarajuće naknade i dokumentacija koja dokazuje nastalu promenu (npr. za imenovanje poslovođe-ovlašćenje dato od osnivača, za slučaj preuzimanja zbog smrti osnivača-izjava o preuzimanju i izvod iz matične knjige umrlih).
Registracija prestanka – brisanje preduzetnika
Preduzetnik prestaje sa radom odjavom ili po sili zakona. Prestanak rada radnje odjavom ili brisanje radnje se vrši podnošenjem registracione prijave o prestanku rada radnje. Radnja prestaje sa radom danom označenim u registracionoj prijavi, a ako u prijavi nije označen dan prestanka rada radnje, onda je to dan podnošenja prijave o prestanku rada radnje.
Prestanak rada radnje ne može se utvrđivati retroaktivno. Naknada za prijavu prestanka rada radnje iznosi 360,00 dinara i uplaćuju se na račun br. 840-969627-83, primalac je Agencija za privredne registre, model: 97, poziv na broj: 86 04. Uz registracionu prijavu od dokumentacijese podnosi samo dokaz o uplati odgovarajuće naknade.
Napominjemo da preduzetnik koji je u sistemu PDV i ima fiskalnu kasu, treba da se 15 dana pre podnošenja registracione prijave o prestanku rada radnje, obrati Poreskoj upravi radi dobijanja rešenja o brisanju iz PDV i defiskalizaciji.
OBAVLJANJE DELATNOSTI
Preduzetnici prijavljuju za upis u registar koji vodi Agencija za privredne registre samo jednu, pretežnu delatnost, dok se za sve ostale privredne delatnosti podrazumeva da ih može obavljati, osim onih za koje je potrebna saglasnost, dozvola ili drugi akt državnog organa.
Ukoliko preduzetnik želi da u registar koji vodi Agencija za privredne registre upiše kao pretežnu delatnost, onu delatnost koja se može obavljati samo na osnovu saglasnosti, dozvole ili drugog akta državnog organa, dužno je da saglasnost, dozvolu ili drugi akt državnog organa i dostavi prilikom podnošenja zahteva za upis te delatnosti u registar.
Uslove u pogledu zdravstvene sposobnosti utvrđene propisima o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti mora da ispunjava osnivač i radnici zaposleni u radnji koji obavljaju sledeće delatnosti: proizvodnja i promet životnih namirnica, ugostiteljska delatnost, pružanje usluga smeštaja i ishrane turistima u domaćinstvu, proizvodnja i promet sredstava za negu i ulepšavanje lica i tela, pružanje usluga higijenske nege, obavljanje poslova u oblasti zdravstvene delatnosti i pružanje usluga u oblasti socijalne i dečje zaštite.
Prostor u kome preduzetnik obavlja delatnost mora da ispunjava propisane uslove. Pre početka obavljanja delatnosti: proizvodnja, promet, distribucija, prerada, odlaganje i uskladištenje opasnih, štetnih i otpadnih materija, nuklearne energije, nafte i naftnih derivata, otrova, lekova, opojnih droga i pomoćnih lekovitih sredstava, sredstava i opreme u medicini koja emituju jonizujuća zračenja, hemikalijama, lepkova, rastvarača, boja, sredstava za dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju i sirove kože; proizvodnje i flaširanja vode za piće; obavljanja zdravstvene delatnosti u stacionarnim uslovima i dr. oblicima zdravstvene delatnosti; industrijske proizvodnje životnih namernica; prometa svežeg mesa i pružanja usluga ishrane u ugostiteljskom objektu, preduzetnik je dužan da pribavi akt nadležnog organa o utvrđivanju ispunjenosti propisanih uslova u pogledu bezbednosti i zaštite zdravlja na radu, zaštitu životne okoline, sanitarno-higijenskih i zdravstvenih uslova i opremljenosti, kao i drugih propisanih uslova.
Za ostale delatnosti nadležni organi utvrđuju ispunjenost propisanih uslova u postupku redovnog inspekcijskog nadzora u obavljanju tih delatnosti.
Za obavljanje delatnosti preduzetnik može da koristi i prostor izvan poslovnog sedišta, s tim što se mora izvršiti upis u reistar koji vodi Agencija za privredne registre.
Delatnosti za čije obavljanje nije potreban poseban prostor
Delatnosti za čije obavljanje nije potreban poseban prostor utvređene su Pravilnikom o određivanju delatnosti za čije obavljanje nije potreban poseban prostor („Sl.glasnik RS“, br. 9/96):
limarska i građevinsko-bravarska i zavarivačka;
instalaterska za centralno grejanje i uređaje za aklimatizaciju, vodovod, gasna postrojenja i kanalizaciju;
opravka i održavanje proizvoda precizne mehanike;
oštračka, za sve vrste sečiva i potkivačka;
usluge metaloprerađivačkog zanatstva domaćinstvima;
elektroinstalaterske, opravka i održavanje električnih aparata za domaćinstvo i radio, televizijskih i telefonskih aparata i uređaja, kao i električnih mašina, aparata i uređaja;
kotlarsko-kazandžijska i bačvarsko-kačarska;
vađenje kamena, peska i šljunka i mlevenje kamena i minerala;
zidarska i fasaderska, gipsarska i štuko-mermerska, kao i molerska i farbarska i staklorezačke usluge;
tesarska, krovopokrivačka i roletnarske usluge;
parketarska i polaganje podova i različitih materijala;
postavljanje peći i keramičkih pločica, izolaterska za toplotne uređaje i dimničarska;
asfalterska i kaldrmdžijska;
bunardžijska;
čišćenje obuće;
čišćenje prozora, izloga, fasada i sl., aranžiranje izloga i drugih prostorija:
fotografska, od mesta do mesta;
usluge nosača;
štimovanje muzičkih instrumenata;
tapetarska i dekoraterska delatnost u domaćinstvima i usluge pranja i čišćenja tepiha;
opravka kišobrana i suncobrana;
svi poslovi domaće radinosti;
kalemarska;
podučavanje stručnim znanjima, veštinama i sportskim aktivnostima, obučavanje za rad na računarima i podučavanje stranih jezika i davanje časova iz pojedinih predmeta.
Poseban prostor nije potreban ni za obavljanje delatnosti koje gapo svojoj prirodi ne zahtevaju, a to su:
komercijalni poslovi na ostvarivanju funkcije prometa roba i usluga;
usluge reklame i ekonomske propagande;
knjigovodstvene usluge i usluge obrade podataka;
poslovi projektovanja i izrade tehničke dokumentacije i izrade ekonomske, organizacione i tehnološke dokumentacije;
Delatnosti za koje je posebnim zakonima propisana obaveza prethodne saglasnosti nadležnog organa
Preduzetnik pre registracije mora pribaviti saglasnost nadležnog organa za delatnosti:
Za zdravstvene delatnosti kao što su ordinacije, apoteke, klinike – osnivač mora uz registracionu prijavu osnivanja podneti i rešenje zdravstvenog inspektora Ministarstva zdravlja Republike Srbije o ispunjenosti uslova za obavljanje delatnosti.
Za veterinarsku delatnost, veterinarske ordinacije i apoteke – rešenje inspektora Ministarstva poljoprivrede Republike Srbije.
Poljoprivredne apoteke – rešenje inspektora Ministarstva poljoprivrede Republike Srbije.
Taksi prevoz – ukoliko je odlukom organa lokalne samouprave propisano da je potrebno da taksi prevoznik ispunjava i druge uslove pored zakonom propisanih, onda je potrebno da se dostavi uz registracionu prijavu osnivanja i dokumentacija propisana tom odlukom. Da li taksi prevoznik treba da podnese i dodatnu dokumentaciju, ceni se prema opštini u kojoj će biti sedište taksi prevoznika.
Promet oružja , delova za oružje i municije – uslov za registraciju je da se uz registracionu prijavu osnivanja podnese i odobrenje nadležnog organa (Ministarstvo unutrašnjih poslova).
Obavljanje delatnosti od opšteg interesa i komunalne delatnosti – uslov za registraciju je da dostave dokaz da im je nadležni državni organ poverio obavljanje određene delatnosti.
Poslovi zastupanja u osiguranju – uslov za registraciju je Rešenje Narodne banke o ispunjenosti uslova za obavljanje te delatnosti.
Poslovi stečajnog upravnika – uslov za registraciju je dobijanje licence Agencije za licenciranje stečajnih upravnika.
Iznosi naknada koje se odnose na preduzetnike
Iznosi naknada koji se odnose na preduzetnike propisani su Uredbom o visini naknade za registraciju i druge usluge koje pruža Agencija za privredne registre („Sl.glasnik RS“, br. 109/05), u skladu sa kojom:
Naknada za osnivanje iznosi 540,00 dinara
Naknada za blagovremeno podnetu registracionu prijavu promene iznosi 300,00 dinara;
Za dve i više blagovremeno podnete prijave promena u jednoj prijavi iznosi 480,00 dinara;
Naknada za neblagovremeno podnetu prijavu jedne promene iznosi 2.880,00 dinara;
Za dve i više neblagovremeno podnete prijave promena u jednoj prijavi iznosi 4.200,00 dinara;
Naknada za registraciju podataka od značaja za pravni promet iznosi 300,00 dinara;
Naknada za brisanje preduzetnika iz Registra ili podataka o preduzetniku iznosi 360,00 dinara;
Za preduzetnike koji vode dvojno knjigovodstvo, za registraciju godišnjeg finansijskog izveštaja naknada iznosi 310,00 dinara;
Otpočinjanje poslovne aktivnosti
Da bi preduzetnik započeo svoju poslovnu aktivnost potrebno je da ima:
Rešenje o registraciji i matični broj (Agencija za privredne registre);
Poreski identifikacioni broj PIB (Poreska uprava);
Račun kod poslovne banke;
Prijavu kod Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje;
Neke razlike između radnje i preduzeća, odnosno privrednog društva
Radnja
Vlasnik radnje za sve obaveze iz poslovanja odgovara celokupnom imovinom
Radnje su uglavnom prijavljene na paušalno oporezivanje, a ako vode knjigovodstvo, najčešće se vodi prosto knjigovodstvo
Samo preduzetnici koji imaju godišnji promet na računu preko dva miliona dinara moraju da se prijave za plaćanje PDV
Preduzetnik može osnovati samo jednu radnju i u okviru nje samo izdvojenu prostoriju;
Preuzimanje radnje od vlasnika od strane članova domaćinstva moguće je samo u slučaju smrti, gubitka poslovne sposobnosti ili osude osnivača na kaznu zatvora dužu od 6 meseci
Kod radnje ne postoje zakonski uslovi da se na primer radnja pretvori u ortačku ili dve radnje spoje u jednu.Potrebno je prvo da se radnja briše iz registra a zatim da se podnese zahtev za osnivanje ortačke radnje
Radnja se briše podnošenjem registracione prijave i to danom podnošenja prijave.Brisanje radnje nema posledica za poverioce, jer oni potraživanja mogu naplatiti od vlasnika i po prestanku rada radnje
Preduzeće (privredno društvo)
Vlasnik preduzeća odgovara imovinom preduzeća, tj. odgovara u granicama uloženih sredstava
Privredno društvo mora da ima zakonom propisan minimalni osnovni kapital. Ukoliko ima više osnivača, svaki od njih ima imovinska prava prema društvu uključujići učešće u dobiti, srazmerno udelima.
Samo preduzetnici koji imaju godišnji promet na računu preko dva miliona dinara moraju da se prijave za plaćanje PDV
Osnivačka prava se mogu ustupiti, odnosno može se menjati osnivač društva.
Privredo društvo može menjati oblik organizovanja, a moguće su i statusne promene ( spajanje dva ili više društva u jedno, pripajanje drugom društvu, izdvajanje dela društva)
Privredno društvo se briše po okončanju postupka likvidacije, koji je bitan zbog namirenja obaveza prema poveriocima



